在國家發(fā)改委日前召開(kāi)的4月份例行新聞發(fā)布會(huì )上，國家發(fā)改委首次明確新型基礎設施的范圍。
相較于此前熱議的“新基建”范圍：5G基建、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、特高壓、城際高速鐵路和城際軌道交通、新能源汽車(chē)及充電樁、大數據中心、人工智能等，此次發(fā)改委的介紹更加詳細與明確。
首次明確“新基建”3個(gè)方面內容
國家發(fā)改委創(chuàng )新和高技術(shù)發(fā)展司司長(cháng)伍浩表示，初步研究認為，新型基礎設施是以新發(fā)展理念為引領(lǐng)，以技術(shù)創(chuàng )新為驅動(dòng)，以信息網(wǎng)絡(luò )為基礎，面向高質(zhì)量發(fā)展需要，提供數字轉型、智能升級、融合創(chuàng )新等服務(wù)的基礎設施體系。
目前來(lái)看，新型基礎設施主要包括3個(gè)方面內容：
一是信息基礎設施。主要是指基于新一代信息技術(shù)演化生成的基礎設施，比如，以5G、物聯(lián)網(wǎng)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、衛星互聯(lián)網(wǎng)為代表的通信網(wǎng)絡(luò )基礎設施，以人工智能、云計算、區塊鏈等為代表的新技術(shù)基礎設施，以數據中心、智能計算中心為代表的算力基礎設施等。
二是融合基礎設施。主要是指深度應用互聯(lián)網(wǎng)、大數據、人工智能等技術(shù)，支撐傳統基礎設施轉型升級，進(jìn)而形成的融合基礎設施，比如，智能交通基礎設施、智慧能源基礎設施等。
三是創(chuàng )新基礎設施。主要是指支撐科學(xué)研究、技術(shù)開(kāi)發(fā)、產(chǎn)品研制的具有公益屬性的基礎設施，比如，重大科技基礎設施、科教基礎設施、產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng )新基礎設施等。
“當然，伴隨著(zhù)技術(shù)革命和產(chǎn)業(yè)變革，新型基礎設施的內涵、外延也不是一成不變的，我們將持續跟蹤研究?！蔽楹票硎?。
將從四個(gè)方面促進(jìn)“新基建”
下一步，國家發(fā)展改革委將聯(lián)合相關(guān)部門(mén)，深化研究、強化統籌、完善制度，重點(diǎn)做好四方面工作：
一是加強頂層設計。研究出臺推動(dòng)新型基礎設施發(fā)展的有關(guān)指導意見(jiàn)。
二是優(yōu)化政策環(huán)境。以提高新型基礎設施的長(cháng)期供給質(zhì)量和效率為重點(diǎn)，修訂完善有利于新興行業(yè)持續健康發(fā)展的準入規則。
三是抓好項目建設。加快推動(dòng)5G網(wǎng)絡(luò )部署，促進(jìn)光纖寬帶網(wǎng)絡(luò )的優(yōu)化升級，加快全國一體化大數據中心建設。穩步推進(jìn)傳統基礎設施的“數字+”“智能+”升級。同時(shí)，超前部署創(chuàng )新基礎設施。
四是做好統籌協(xié)調。強化部門(mén)協(xié)同，通過(guò)試點(diǎn)示范、合規指引等方式，加快產(chǎn)業(yè)成熟和設施完善。推進(jìn)政企協(xié)同，激發(fā)各類(lèi)主體的投資積極性，推動(dòng)技術(shù)創(chuàng )新、部署建設和融合應用的互促互進(jìn)。
聚焦新型基礎設施領(lǐng)域促進(jìn)深度融合與轉型升級
在日前召開(kāi)的中共中央政治局會(huì )議上，明確提出：加強傳統基礎設施和新型基礎設施投資，促進(jìn)傳統產(chǎn)業(yè)改造升級，擴大戰略性新興產(chǎn)業(yè)投資。
各地目前積極推動(dòng)擴大有效投資，數據中心、5G、人工智能等新型基礎設施建設項目也成為引領(lǐng)新一輪投資的亮點(diǎn)。如湖北公布了《關(guān)于加快推進(jìn)重大項目建設著(zhù)力擴大有效投資的若干意見(jiàn)》，提出聚焦新型基礎設施領(lǐng)域，謀劃一批5G移動(dòng)寬帶、大數據中心、人工智能超算中心、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)等項目。
國務(wù)院國有資產(chǎn)監督管理委員會(huì )宣傳工作局局長(cháng)、新聞發(fā)言人夏慶豐表示，下一步要加快促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)、大數據等現代技術(shù)信息同傳統制造業(yè)的深度融合和轉型升級。
國家發(fā)改委將聯(lián)合相關(guān)部門(mén)，在加強新基建頂層設計的同時(shí)，以提高新型基礎設施的長(cháng)期供給質(zhì)量和效率為重點(diǎn)，修訂完善有利于新興行業(yè)持續健康發(fā)展的準入規則；加快推動(dòng)5G網(wǎng)絡(luò )部署，加快全國一體化大數據中心建設；穩步推進(jìn)傳統基礎設施的“數字+”“智能+”升級，同時(shí)超前部署創(chuàng )新基礎設施。
