——六論全國工程質(zhì)量治理兩年行動(dòng)
建筑工程質(zhì)量既體現了一個(gè)國家的形象、反映了一個(gè)民族的素質(zhì)，也與經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展息息相關(guān)，更關(guān)乎老百姓的生命財產(chǎn)安全。住房城鄉建設部舉力狠抓建筑工程質(zhì)量，既是黨中央、國務(wù)院對建筑工程質(zhì)量的明確要求，也是經(jīng)濟發(fā)展、社會(huì )進(jìn)步、城鎮化推進(jìn)的內在要求，更是人民群眾的熱切期盼。職責所在，必須抓好，沒(méi)有退路。
兩年行動(dòng)方案，無(wú)論是全面落實(shí)五方主體項目負責人質(zhì)量終身責任，還是落實(shí)施工項目經(jīng)理的質(zhì)量責任；無(wú)論是對建筑市場(chǎng)久治不愈的層層轉包、違法分包的打擊，還是加快建筑市場(chǎng)誠信體系建設，全鏈條環(huán)節都有相關(guān)規章緊緊相扣，體現出行政管理工作法治化思維和法治化方式的實(shí)踐表達。這為工程質(zhì)量治理工作常態(tài)化、法治化鋪展了道路，為全國各級建設行政主管部門(mén)的行政監管提供了法治保障，更為今后完善工程質(zhì)量治理規章體系積累了可資借鑒的經(jīng)驗。
同時(shí)，兩年行動(dòng)方案清晰展現出的六項工作任務(wù)，不管是法治層面的剛性要求，還是道德層面的柔性約束，抑或是對產(chǎn)業(yè)轉型升級的推動(dòng)，均直指工程質(zhì)量的核心要害。治理工作推進(jìn)時(shí)間以月計劃，步步均有時(shí)間表。保障措施部署周密，落實(shí)責任，強化層級管理，形成了一套完整的工作體系，為設計下一個(gè)行動(dòng)方案打下了堅實(shí)的基礎。
工程質(zhì)量治理兩年行動(dòng)，方方面面已經(jīng)緊鑼密鼓地行動(dòng)起來(lái)。目前，13個(gè)廳委已成立了以一把手為組長(cháng)的行動(dòng)領(lǐng)導小組；住房城鄉建設部已派出督察組，對15個(gè)省市展開(kāi)督察，并曝光了兩年行動(dòng)第一批違法違規案例。如此聲勢地抓工程質(zhì)量治理，也許有人心存疑慮，會(huì )不會(huì )又是“雨過(guò)地皮濕”？當然，直面工程質(zhì)量中的久病沉疴，不是開(kāi)一次會(huì )、設計一次行動(dòng)方案就能徹底解決的。治理工程質(zhì)量，還有很長(cháng)乃至很艱難的路要走。這一點(diǎn)，各級建設行政主管部門(mén)必須要有清醒的認識，必須保持治理工作不衰的勢頭。為此，陳政高部長(cháng)明確表示，“集中抓兩年工程質(zhì)量，不是以后不抓了，以后還要設計出新的行動(dòng)方案，我們就是要一直抓下去。抓工程質(zhì)量永遠沒(méi)有盡頭”。這既表明了住房城鄉建設部抓工程質(zhì)量治理的決心和信心，更是向黨中央、國務(wù)院，向人民群眾作出的莊嚴承諾。
抓工程質(zhì)量治理，永遠在路上。
摘自 《中國建設報》 2014.09.30 王寶林
