各市、綏中縣、昌圖縣建委（局），各施工許可審批機構：
新修訂的《建筑工程施工許可管理辦法》（住房城鄉建設部令第18號，以下簡(jiǎn)稱(chēng)《辦法》）已于2014年10月25日施行，為貫徹落實(shí)施工許可管理制度，嚴格執行基本建設程序，現將住房城鄉建設部《關(guān)于進(jìn)一步加強建筑工程施工許可管理工作的通知》轉發(fā)給你們，并就有關(guān)事項通知如下：
一、各施工許可審批機構要按照《辦法》要求，依法實(shí)施施工許可，不得搭車(chē)收費，不得增加其他許可條件。對《辦法》新增的許可條件，要認真施行，嚴格審查，不得要求提交與施工許可管理無(wú)關(guān)的證明材料。因特殊情況確需增加審查條件的，應統一由市級審批機構上報省廳備案。
二、加強對建設資金落實(shí)情況的審查。建設單位在申請領(lǐng)取施工許可證時(shí)，需提供銀行出具的到位資金證明或保函，并提交截至申請之日無(wú)拖欠工程款情形的承諾書(shū), 承諾書(shū)的具體格式可由各市統一制訂。
三、建立工程質(zhì)量安全責任制并落實(shí)到人。在申請領(lǐng)取施工許可證時(shí)，應將建設、勘察、設計、施工、監理單位項目負責人的“法定代表人授權書(shū)”和“工程質(zhì)量終身責任承諾書(shū)”（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“兩書(shū)”）報工程質(zhì)量監督機構備案，并將“兩書(shū)”和質(zhì)量監督手續一并上傳至施工許可管理信息系統?！皟蓵?shū)”的具體格式可由各市統一制訂。
四、建設單位應提交的用地批準手續，是指國土部門(mén)核發(fā)的有效的用地批準手續。建設單位應提交的工程規劃手續，是指《建設工程規劃許可證》?！督ㄔO用地規劃許可證》不再作為施工許可必需的前置條件。
五、《辦法》明確了對相關(guān)單位及責任人的處罰標準，市級建設主管部門(mén)可按照《遼寧省建設廳行政處罰自由裁量權指導標準》，明確本地區的自由裁量認定情節。
六、各施工許可審批機構應于2014年10月25日起，使用新版施工許可證。新版施工許可證增設附件，應與施工許可證一并核發(fā)，與施工許可證同時(shí)使用方可有效。對于附件中的地上、地下面積等數據，可依據規劃部門(mén)出具的相應數據進(jìn)行審核。
七、建設單位要在施工現場(chǎng)顯著(zhù)位置設置施工許可公告牌，公告牌內容應與施工許可證內容一致，主動(dòng)接受社會(huì )監督。市級建設主管部門(mén)應統一制訂全市施工許可公告牌樣式，并監督執行。
遼寧省住房和城鄉建設廳
2014年11月7日
