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各省、自治區、直轄市建設監理協(xié)會(huì ),有關(guān)行業(yè)建設監理協(xié)會(huì )(分會(huì )、專(zhuān)業(yè)委員會(huì )),中國建設監理協(xié)會(huì )各專(zhuān)業(yè)分會(huì ):
依據《注冊監理工程師管理規定》(建設部令147號)、《關(guān)于由中國建設監理協(xié)會(huì )組織開(kāi)展注冊監理工程師繼續教育工作的通知》(建辦市函[2006]259號)和《關(guān)于印發(fā)<注冊監理工程師繼續教育暫行辦法>的通知》(建市監函[2006]62號)等文件的要求,受住房城鄉建設部的委托,由我協(xié)會(huì )組織開(kāi)展的注冊監理工程師繼續教育培訓工作,取得了較好成果。
現將經(jīng)五屆三次常務(wù)理事會(huì )審議通過(guò)的《注冊監理工程師繼續教育工作報告》印發(fā)給你們,供參考。
中國建設監理協(xié)會(huì )
2015年1月23日
注冊監理工程師繼續教育工作的報告
根據原建設部辦公廳《關(guān)于由中國建設監理協(xié)會(huì )組織開(kāi)展注冊監理工程師繼續教育工作的通知》(建辦市函[2006]259號)的要求,2006年以來(lái),我協(xié)會(huì )按照《注冊監理工程師管理規定》(部令第147號)、《注冊監理工程師繼續教育暫行辦法》(建市監函[2006]62號)和《注冊監理工程師注冊管理工作規程》(建市監函[2006]28號)的規定,組織開(kāi)展了注冊監理工程師繼續教育工作,現將有關(guān)事項報告如下。
一、繼續教育的現狀
1.繼續教育管理機構和培訓單位。我協(xié)會(huì )已委托各省級監理協(xié)會(huì )、8個(gè)省級注冊中心和17個(gè)行業(yè)協(xié)會(huì )(專(zhuān)業(yè)委員會(huì )、分會(huì ))作為繼續教育管理機構,負責本地區或行業(yè)繼續教育管理工作。我協(xié)會(huì )已公布備案了85家培訓機構作為注冊監理工程師繼續教育培訓單位,開(kāi)展面授繼續教育工作。
2.繼續教育專(zhuān)業(yè)的劃分。注冊監理工程師繼續教育分為14個(gè)專(zhuān)業(yè),包括:房屋建筑工程、市政公用工程、冶煉工程、礦山工程、化工石油工程、水利水電工程、電力工程、農林工程、港口與航道工程、航天航空工程、機電安裝工程、公路工程、通信工程、鐵路工程。
3.繼續教育培訓教材和培訓大綱。我協(xié)會(huì )已公布了兩批繼續教育必修課和選修課的培訓大綱,組織編寫(xiě)了培訓教材。
3.網(wǎng)絡(luò )繼續教育。根據工作需要,2014年我協(xié)會(huì )通過(guò)招標選用了新的繼續教育網(wǎng)站。目前已開(kāi)通延續注冊、逾期初始注冊、專(zhuān)業(yè)變更注冊的網(wǎng)上繼續教育;已開(kāi)通公路工程、通信工程、港口與航道工程、航天航空工程、農林工程等選修課的網(wǎng)上繼續教育;已有云南、四川、黑龍江、河南、廣西、 甘肅、 天津、上海、江西、江蘇、重慶、福建、浙江、安徽、湖南等省市和機械分會(huì )、中國輕工業(yè)勘察設計協(xié)會(huì )等地方和行業(yè)開(kāi)通網(wǎng)上繼續教育。
4.繼續教育完成情況。2012-2014年度累計完成224240人次的面授和網(wǎng)上繼續教育,類(lèi)別包括:逾期初始注冊繼續教育、重新注冊繼續教育、變更注冊繼續教育和延續注冊繼續教育。
二、繼續教育存在的主要問(wèn)題
1.繼續教育收費不合理。國家規定強制性培訓的收費實(shí)行政府定價(jià),但繼續教育的收費不合理的情況比較突出。有的收費主體是管理機構,有的是培訓機構;只有少數地區的收費標準是經(jīng)價(jià)格主管部門(mén)批準的,其他的收費標準按96學(xué)時(shí)收960-1400元不等。
2.繼續教育面授時(shí)間不足。部分培訓機構不按規定學(xué)時(shí)組織面授,擅自壓縮培訓時(shí)間。
3.繼續教育內容更新不及時(shí)。繼續教育教材和網(wǎng)上繼續教育課件內容更新慢,已影響了繼續教育的實(shí)施效果。
三、加強繼續教育工作的措施
1.執行國家有關(guān)繼續教育收費的規定。國家發(fā)改委、財政部、民政部等部門(mén)已發(fā)布多個(gè)文件,強調作為行政許可、行政審批前置條件或與行政許可、行政審批相關(guān)聯(lián)的培訓,以及“事業(yè)單位和社會(huì )團體等非企業(yè)組織經(jīng)政府部門(mén)授權或委托,根據法律法規和國務(wù)院部門(mén)規章的規定開(kāi)展的培訓,屬于法定培訓具有強制性,收費要按照國家和地方有關(guān)規定辦理相關(guān)收費許可手續。為此要求注冊監理工程師繼續教育管理機構和培訓機構,需按照國家規定辦理收費許可后,方可開(kāi)展注冊監理工程師繼續教育工作。
2.落實(shí)繼續教育規定的學(xué)時(shí)。根據住房城鄉建設部的規定,每個(gè)注冊監理工程師在注冊有效期內須完成必修課、選修課各48學(xué)時(shí)的繼續教育。要求繼續教育每學(xué)時(shí)的時(shí)間為45分鐘,面授培訓班不得以集中面授以外的其他方式抵減學(xué)時(shí)。
3.更新繼續教育內容。及時(shí)更新注冊監理工程師繼續教育的內容,編制新教材,制作新課件。更新的內容包括:國家近期頒布的與工程監理有關(guān)的法律法規、標準規范和政策;工程監理與工程項目管理的新理論、新方法;工程監理案例分析;注冊監理工程師職業(yè)道德等及需要補充的其它與工程監理業(yè)務(wù)知識等。
4.加強面授繼續教育管理。要加強繼續教育培訓班的管理,開(kāi)展師資培訓,及時(shí)掌握各培訓班的開(kāi)班時(shí)間、地點(diǎn)、學(xué)時(shí)、教學(xué)內容、收費標準及授課教師的情況,審查學(xué)員的考試成績(jì)、考勤表、培訓班的總結等事項,不定期組織對培訓班進(jìn)行抽查,定期開(kāi)展繼續教育工作總結和表彰。
5.加強網(wǎng)上繼續教育學(xué)習、考試等環(huán)節的管理,嚴格報名資格審查,及時(shí)更新教學(xué)內容,確保繼續教育質(zhì)量。重點(diǎn)做好:
一是網(wǎng)絡(luò )學(xué)習申請。申請開(kāi)通注冊監理工程師延續注冊網(wǎng)絡(luò )學(xué)習的,需由地方或行業(yè)協(xié)會(huì )向我協(xié)會(huì )提出申請,同意后可按網(wǎng)絡(luò )學(xué)習工作流程辦理開(kāi)通注冊監理工程師延續注冊網(wǎng)絡(luò )學(xué)習的相關(guān)手續。
二是網(wǎng)絡(luò )學(xué)習報名。地方或行業(yè)協(xié)會(huì )負責統一組織網(wǎng)絡(luò )學(xué)習的報名工作,審核報名人員資格、收取培訓費、發(fā)放教材,并將審核后的報名人員信息上傳至我協(xié)會(huì )開(kāi)通網(wǎng)絡(luò )學(xué)習。
三是網(wǎng)絡(luò )學(xué)習收費。地方或行業(yè)協(xié)會(huì )負責注冊監理工程師網(wǎng)絡(luò )學(xué)習收費,收費標準應參照我協(xié)會(huì )印發(fā)的《注冊監理工程師繼續教育工作座談會(huì )會(huì )議紀要》(中建監協(xié)[2010]07號)的要求,建議按每學(xué)時(shí)8-15元標準收取。地方或行業(yè)協(xié)會(huì )收取網(wǎng)絡(luò )學(xué)習的費用,扣除稅金部分后,按比例上繳我協(xié)會(huì )。
四是網(wǎng)絡(luò )學(xué)習考試。各地方或行業(yè)協(xié)會(huì )按要求做好網(wǎng)絡(luò )學(xué)習的考試工作,確保注冊監理工程師網(wǎng)絡(luò )學(xué)習工作順利實(shí)施。
專(zhuān)此報告。