各市、綏中、昌圖縣建委（局）：
春節已過(guò)，全省建筑工地即將全面開(kāi)（復）工，為做好施工現場(chǎng)開(kāi)（復）工安全生產(chǎn)工作，現將有關(guān)要求通知如下：
一、高度重視，抓好工作措施的落實(shí)。春節假期剛剛結束，建筑施工企業(yè)的安全生產(chǎn)管理工作尚未完全到位，人員和機械設備尚未處于最佳工作狀態(tài)，往往是安全事故高發(fā)時(shí)期。正值全國“兩會(huì )”召開(kāi)期間，而且，當前全省氣候多變，雨雪、冰凍等惡劣天氣仍然存在，給安全生產(chǎn)工作帶來(lái)更大壓力。各級住房城鄉建設主管部門(mén)一定要高度重視，自覺(jué)落實(shí)“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”要求，克服松懈麻痹思想，認真研究部署安全生產(chǎn)工作，全面落實(shí)監管責任。加強對開(kāi)（復）工項目安全檢查和指導，嚴格執行開(kāi)（復）工安全檢查制度，督促參建單位、施工現場(chǎng)做好開(kāi)（復）工前的準備工作，落實(shí)各項安全生產(chǎn)措施，管理人員必須按時(shí)到位到崗履職，對項目實(shí)施有效管理，確保施工現場(chǎng)安全開(kāi)（復）工。
二、定人定位，抓好安全教育培訓。經(jīng)歷春節長(cháng)假后，人心比較浮躁，新工人進(jìn)入施工現場(chǎng)及轉崗工人較多，各級住房城鄉建設主管部門(mén)要監促企業(yè)落實(shí)安全教育培訓責任，對所有從業(yè)人員開(kāi)展安全教育培訓，調整作業(yè)人員思想狀態(tài)，增強安全生產(chǎn)意識，提高操作技能。未經(jīng)安全教育培訓及安全技術(shù)交底的人員禁止上崗作業(yè)。施工現場(chǎng)要嚴格用工 管理，建立從業(yè)人員臺帳，完善用工手續，推行實(shí)名制管理方式。建設、監理單位要切實(shí)履行職責，督促施工單位切實(shí)抓好從業(yè)人員安全教育培訓工作，并對施工現場(chǎng)從業(yè)人員持證上崗、人員在崗在位及安全生產(chǎn)行為情況及時(shí)進(jìn)行檢查。
三、突出重點(diǎn)，抓好安全隱患排查治理。各級住房建設主管部門(mén)要貫徹落實(shí)全省工程質(zhì)量治理兩年行動(dòng)部署，結合開(kāi)（復）工現場(chǎng)的實(shí)際情況，立即對本地區所有工程項目開(kāi)（復）工安全生產(chǎn)情況進(jìn)行全面檢查，督促建設、施工、監理單位落實(shí)各方安全主體責任，確保節后開(kāi)（復）工工程項目的各項安全管理措施能落實(shí)到位。檢查的重點(diǎn)是安全生產(chǎn)開(kāi)工條件落實(shí)情況、安全專(zhuān)項技術(shù)措施方案的編審和實(shí)施情況、新進(jìn)工人或轉崗工人安全教育培訓情況、施工現場(chǎng)安全防護設施設置情況、危險性較大的分部分項工程安全管理情況、臨時(shí)用電安全狀況、起重機械設備租賃安拆和維修保養情況、消防安全措施落實(shí)以及高處作業(yè)安全措施落實(shí)情況等。對不具備開(kāi)（復）工條件、項目管理人員不到崗以及從業(yè)人員未經(jīng)安全培訓就上崗作業(yè)的，要立即責令其暫停施工，及時(shí)整改，并對相關(guān)責任單位和人員進(jìn)行嚴肅處理。
四、建立臺帳，抓好安全條件審查。 各級住房城鄉建設主管部門(mén)要掌握對本地區所有開(kāi)（復）工項目施工進(jìn)度，并對所有項目逐一登記造冊，建立項目臺帳，同時(shí)，要督促建設、施工、監理單位認真實(shí)施開(kāi)（復）工項目的審批工作，施工單位在（開(kāi)）復工前必須向項目總監理工程師提交書(shū)面的（開(kāi)）復工報告和安全隱患的整改情況，經(jīng)項目總監理工程師復查符合要求后簽發(fā)書(shū)面（開(kāi)）復工通知，方能開(kāi)始施工。未經(jīng)自查、復查或自查、復查不符合要求的工地，一律不得開(kāi)（復）工。監理單位應全面履行安全監理職責，在開(kāi)（復）工監理安全檢查的基礎上，加強對施工企業(yè)開(kāi)（復）工自查工作的督促和自查情況的審核，發(fā)現問(wèn)題應立即要求建筑施工企業(yè)及其項目部整改，拒絕整改或整改不力的，監理單位應及時(shí)向建設單位和建設主管部門(mén)報告。
遼寧省住房和城鄉建設廳
2015年3月12日
