人民網(wǎng)北京3月16日電（記者孫紅麗）繼去年9月開(kāi)展工程質(zhì)量治理兩年行動(dòng)后，近日，住房和城鄉建設部出臺“四個(gè)規定”，要求建設、勘察、設計、監理等單位法定代表人，在建筑工程開(kāi)工建設前，簽署授權書(shū)，明確本單位項目負責人，并規定了各單位項目負責人應當承擔的質(zhì)量安全責任及相應的行政處罰。
據介紹，“四個(gè)規定”的出臺是深入推進(jìn)工程質(zhì)量治理兩年行動(dòng)的重要舉措。其目的是加強工程質(zhì)量安全管理，切實(shí)落實(shí)建筑工程各方主體項目負責人質(zhì)量安全責任。
2014年9月，住房和城鄉建設部在全國開(kāi)展為期兩年的工程質(zhì)量治理行動(dòng)，將質(zhì)量終身責任制落實(shí)到人，“重拳”打擊轉包掛靠等違法行為。
住房和城鄉建設部工程質(zhì)量安全監管司副司長(cháng)曾憲新表示，從了解的情況看，目前推行的“承諾制”已經(jīng)初步顯現了效果，工程相關(guān)負責人明顯感到壓力增大了。
另外，據曾憲新介紹，“四個(gè)規定”首次對項目負責人進(jìn)行了明確定義?！耙酝鶎椖控撠熑说亩x不太明確，導致出了問(wèn)題容易發(fā)生推諉?，F在要求指定一位項目負責人并簽署承諾書(shū)，工程質(zhì)量出了問(wèn)題就追究他的責任?！? 曾憲新說(shuō)。
鏈接：四個(gè)規定
《建設單位項目負責人質(zhì)量安全責任八項規定（試行）》明確了建設單位項目負責人八個(gè)方面的質(zhì)量安全責任，包括禁止違法發(fā)包、降低工程質(zhì)量；禁止惡意壓價(jià)、任意壓縮工期及拖欠工程款；保障安全生產(chǎn)及工傷權益；嚴格執行項目建設程序和加強對工程質(zhì)量安全的控制和管理等方面。
《建筑工程勘察單位項目負責人質(zhì)量安全責任七項規定（試行）》明確了建筑工程勘察單位項目負責人的任職資格要求以及七項質(zhì)量安全責任，包括根據有關(guān)法律法規和工程建設強制性標準組織開(kāi)展勘察工作；負責勘察現場(chǎng)作業(yè)安全；對原始記錄、測試報告、土工試驗成果等各項作業(yè)資料驗收簽字；對勘察成果的真實(shí)性和準確性負責；對勘察后期服務(wù)和資料歸檔工作負責等方面。
《建筑工程設計單位項目負責人質(zhì)量安全責任七項規定（試行）》明確了建筑工程設計單位項目負責人任職資格要求以及七項質(zhì)量安全責任，包括根據有關(guān)法律法規和工程建設強制性標準組織開(kāi)展設計工作，協(xié)調各專(zhuān)業(yè)之間及與外部各單位之間的技術(shù)接口工作；要求設計人員考慮施工安全操作和防護的需要；核驗技術(shù)人員在相關(guān)設計文件上的簽字，并對各專(zhuān)業(yè)設計文件驗收簽字；根據設計合同中約定的責任、權利、費用和時(shí)限，組織開(kāi)展后期服務(wù)工作等方面。
《建筑工程項目總監理工程師質(zhì)量安全責任六項規定（試行）》則要求項目總監應當嚴格執行六項規定并承擔相應責任，包括組織審查施工單位提交的施工組織設計中的安全技術(shù)措施或者專(zhuān)項施工方案；組織審查施工單位報審的分包單位資格，發(fā)現施工單位存在轉包和違法分包的，及時(shí)向建設單位和有關(guān)主管部門(mén)報告；發(fā)現施工單位嚴重違反相關(guān)規定或者發(fā)生質(zhì)量事故的，及時(shí)簽發(fā)工程暫停令；發(fā)現工程項目存在安全事故隱患的，且施工單位拒不整改或不停止施工的情況下，應報告主管部門(mén)等方面。
住房和城鄉建設部表示，上述各方主體項目負責人的質(zhì)量安全責任并不免除建設、勘察、設計、監理等單位和其他人員的法定工程質(zhì)量安全責任。
