近九成工程設立永久性標牌
不少地區還存在重檢查、輕處罰現象
住房城鄉建設部辦公廳日前通報的2015年2月份全國工程質(zhì)量終身責任制落實(shí)情況顯示，在全國新辦理質(zhì)量監督手續的工程中，96.18%簽署了法定代表人授權書(shū)、工程質(zhì)量終身責任承諾書(shū)；在全國新辦理竣工驗收備案的工程中，88.69%設立了永久性標牌。
“兩書(shū)一牌”制度落實(shí)取得良好成效
2月份，全國新辦理質(zhì)量監督手續的工程共7302項，其中已簽署法定代表人授權書(shū)、工程質(zhì)量終身責任承諾書(shū)的工程有7023項，覆蓋率達96.18%，較1月份上漲約8個(gè)百分點(diǎn)，江蘇、廣東、遼寧等14個(gè)省、自治區、直轄市和新疆生產(chǎn)建設兵團覆蓋率達100%。此外，全國共有15370項已經(jīng)開(kāi)工、正在建設的工程補簽了法定代表人授權書(shū)和工程質(zhì)量終身責任承諾書(shū)。
2月份，全國新辦理竣工驗收備案的工程8291項，其中有7353項工程設立永久性標牌，覆蓋率達88.69%，較1月份下降約5個(gè)百分點(diǎn)，安徽、湖南、天津等8個(gè)省、直轄市和新疆生產(chǎn)建設兵團覆蓋率達到100%，有5938項工程建立質(zhì)量信用檔案，覆蓋率達71.62%，較1月份下降約6個(gè)百分點(diǎn)，安徽、湖南、天津等7個(gè)省、直轄市覆蓋率達100%。
監督執法檢查力度加大
全國工程質(zhì)量治理兩年行動(dòng)開(kāi)展以來(lái)，各地持續加大監督執法檢查力度，重點(diǎn)加強市縣一級工程質(zhì)量監督執法檢查，對發(fā)現的問(wèn)題要求立即整改到位，對存在嚴重違法違規行為的企業(yè)和個(gè)人進(jìn)行嚴肅查處，保持工程質(zhì)量治理高壓態(tài)勢，確保工程質(zhì)量。據統計，2月份，各地共檢查工程23207項，其中省級住房城鄉建設主管部門(mén)檢查工程814項、市縣級住房城鄉建設主管部門(mén)檢查工程22374項。
各地共下發(fā)監督執法檢查整改單9589份、行政處罰書(shū)892份，處罰相關(guān)單位330個(gè)，處罰相關(guān)人員135名，實(shí)施信用懲戒250起，曝光違法違規典型案例142起。從行政處罰起數看，安徽、湖南、山東3個(gè)省處罰力度較大；從曝光典型案例起數看，云南、重慶、海南3個(gè)省、直轄市曝光力度較大。
從各地上報情況看，仍有部分地區工程質(zhì)量終身責任制落實(shí)效果差，新建工程“兩書(shū)一牌”制度覆蓋率不高，監督執法檢查力度不夠，不少地區還存在重檢查、輕處罰現象。此外，在報表上報過(guò)程中，上報不及時(shí)、數據統計口徑不一致等問(wèn)題較為突出。為此，通報要求各地按照工程質(zhì)量治理兩年行動(dòng)和《建筑工程五方責任主體項目負責人質(zhì)量終身責任追究暫行辦法》有關(guān)要求，嚴格貫徹落實(shí)工程質(zhì)量終身責任制。
摘自 《中國建設報》 2015.04.10 宗邊
