各市、綏中縣、昌圖縣建委（局），各施工許可審批機構：
去年以來(lái)，各市建委積極推進(jìn)簡(jiǎn)政放權工作，向所轄縣區下放施工許可審批機構（以下簡(jiǎn)稱(chēng)審批機構）11家，下放補辦權限32家，全省審批機構已達133家。但經(jīng)企業(yè)和群眾反映，結合建筑市場(chǎng)執法檢查發(fā)現，部分地區擅自增設許可條件，存在“搭車(chē)收費”、“搭車(chē)審批”等現象，影響項目開(kāi)工建設。為進(jìn)一步規范許可條件，切實(shí)提高審批效能和辦事效率，現就有關(guān)事項通知如下：
一、根據《建筑法》、《建筑工程施工許可管理辦法》、《遼寧省建筑工程施工許可管理實(shí)施細則》等有關(guān)規定，我省辦理建筑工程施工許可應具備下列條件，并提交相應的證明文件：
1.建筑工程用地批準手續。
2.建設工程規劃許可證。
3.現場(chǎng)基本具備施工條件。
4.已備案的施工、監理單位中標通知書(shū)（直接發(fā)包承包書(shū)）和合同，項目經(jīng)理、總監注冊證書(shū)。
5.施工圖審查合格證明。
6.質(zhì)量、安全監督手續和具體保證措施，以及五方責任主體項目負責人的“法定代表人授權書(shū)”和“工程質(zhì)量終身責任承諾書(shū)”。
7.建設資金已經(jīng)落實(shí)，建設單位無(wú)拖欠工程款情形的承諾書(shū)或相關(guān)證明。
8.補辦施工許可的附處罰決定和處罰收據。
9.法律、行政法規規定的其他條件。
二、各審批機構要嚴格按照上述的前置條件，依法實(shí)施施工許可，不得搭車(chē)收費，不得擅自增設許可條件，對于沒(méi)有法律法規依據設置的許可條件和要求，一律取消。因特殊情況確需增設許可條件的，應具有市級政府相關(guān)文件或會(huì )議紀要，并報省廳備案。
三、各市建委要定期開(kāi)展對本單位及本區域內各審批機構的排查工作，重點(diǎn)檢查是否搭車(chē)收費，是否擅自增設許可條件，并將檢查情況作為對各審批機構考核的重要內容。對存在搭車(chē)收費、增設其他許可條件的審批機構要立即整改，期限一個(gè)月。逾期整改不到位的，省廳將視情形給予全省通報批評、暫停施工許可發(fā)放權限等處理。
遼寧省住房和城鄉建設廳
2015年5月20日
