6月17日，住房城鄉建設部緊急召開(kāi)全國老樓危樓安全排查電視電話(huà)會(huì )議，要求在全國范圍內全面、迅速開(kāi)展老樓危樓安全隱患大排查、大整治活動(dòng)，各級住房城鄉建設和房管部門(mén)要切實(shí)擔負起責任，全力以赴抓好這項工作。為貫徹落實(shí)會(huì )議精神，各地紛紛結合本地區實(shí)際情況，第一時(shí)間部署開(kāi)展老樓危樓安全排查工作。
■ 河南：開(kāi)展新一輪安全生產(chǎn)大檢查
全國老樓危樓安全排查電視電話(huà)會(huì )議結束后，河南省住房城鄉建設廳立即召開(kāi)全省電視電話(huà)會(huì )議，就貫徹落實(shí)全國電視電話(huà)會(huì )議精神、做好老樓危樓安全排查等工作進(jìn)行部署安排。
會(huì )議強調，要進(jìn)一步提高思想認識。房屋安全和工程質(zhì)量管理是保障人民群眾安居樂(lè )業(yè)的基礎和前提，事關(guān)人民群眾生命財產(chǎn)安全和社會(huì )穩定。做好這兩項工作，是民之所望、政之所向，是全系統義不容辭的責任，要真正把工作抓緊、抓細、抓實(shí)，扎實(shí)有效地解決問(wèn)題。二要認真排查老樓危樓安全隱患。迅速組織人員對城鎮老樓危樓進(jìn)行全面排查，盡快建立完善臺賬，摸清隱患底數，做到心中有數，對發(fā)現的問(wèn)題及時(shí)跟進(jìn)處理，同時(shí)要健全工作機制，落實(shí)責任到人，全力巡防盯守，寧可十次放空、不可一次放松，確保安全度汛。要認真抓好安全生產(chǎn)工作。深入開(kāi)展新一輪安全生產(chǎn)大檢查，突出監管重點(diǎn)，強化安全隱患整改，規范生產(chǎn)安全事故信息報告。此外，還要全面做好汛期安全生產(chǎn)工作。按照“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”的要求，強化組織領(lǐng)導，抓好各方主體、各個(gè)環(huán)節安全責任落實(shí)，真正做到“守土有責、守土負責、守土盡責”，有效防范和應對自然災害引發(fā)的生產(chǎn)安全事故。
■ 廣東：制訂工作方案 落實(shí)到位
6月17日，廣東省各地房地產(chǎn)主管部門(mén)、住房城鄉建設主管部門(mén)、房屋鑒定機構、工程質(zhì)量監督機構以及相關(guān)建設行業(yè)協(xié)會(huì )的負責人和相關(guān)人員共772人，在廣東分會(huì )場(chǎng)參加了全國老樓危樓安全排查電視電話(huà)會(huì )議。會(huì )后，廣東省住房城鄉建設廳迅速召開(kāi)全省老樓危樓安全排查電視電話(huà)會(huì )議，要求各地住房城鄉建設和房管部門(mén)迅速將此次會(huì )議精神向本地區政府領(lǐng)導進(jìn)行匯報，并結合本地實(shí)際，研究制訂老樓危樓安全排查工作方案，切實(shí)負起責任，確保相關(guān)措施落實(shí)到位。
6月份以來(lái)，廣東省住房城鄉建設廳就進(jìn)一步加強全省房屋市政工程的質(zhì)量安全生產(chǎn)管理組織開(kāi)展了一系列工作：召開(kāi)了2015年下半年全省建筑施工防范較大及以上安全事故電視電話(huà)會(huì )議，提出從速從嚴從實(shí)抓好建設各方主體安全責任的落實(shí)、抓好施工方案專(zhuān)項行動(dòng)工作的落實(shí)、抓好安全生產(chǎn)“打非治違”工作的落實(shí)。同時(shí)，下發(fā)緊急通知，向全省住房城鄉建設系統迅速通報了東莞市“6·7”較大事故相關(guān)情況，迅速部署開(kāi)展建筑施工安全隱患大排查，要求全省各地重點(diǎn)檢查深基坑、高大模板支撐系統、高層外腳手架、建筑起重機械安裝拆卸等危險性較大的分部分項工程，繼續深化“打非治違”專(zhuān)項行動(dòng)，從嚴查處各類(lèi)安全生產(chǎn)違法違規行為。此外，還組織5個(gè)督察組，調派35名行業(yè)專(zhuān)家和40多名工程質(zhì)量檢測人員，隨機抽查廣州、汕頭等10個(gè)地級以上市的30多項在建房屋市政工程項目，及時(shí)發(fā)現并消除一批工程質(zhì)量安全隱患。
■ 貴州：排查工作列入年度責任考核
全國老樓危樓安全排查電視電話(huà)會(huì )議結束后，貴州召開(kāi)會(huì )議部署排查工作。貴州省住房城鄉建設廳廳長(cháng)張鵬在會(huì )上強調，老樓危樓排查事關(guān)生死，必須加強安全隱患排查，確保群眾生命安全。
5月20日~6月14日，在不到一個(gè)月的時(shí)間里，全省連續發(fā)生3起房屋垮塌事件，不僅給人民生命財產(chǎn)造成了嚴重損失，更為我們敲響了警鐘。從即日起，貴州省要對所有城鎮、鄉村、景區的既有居民住房特別是老樓危樓、燃氣供排水等市政設施、風(fēng)景名勝區索道電梯等游覽設施以及公共建筑、城市軌道、住宅和保障性住房等在建工程的安全情況，進(jìn)行“拉網(wǎng)式、全覆蓋，不留死角、不留盲區”大排查。對排查出的問(wèn)題，必須“一個(gè)不落”地建立臺賬，制訂整改方案，落實(shí)措施、責任、資金、時(shí)限和預案。對于排查出的危樓，一律納入棚戶(hù)區改造范圍。對于缺乏使用維護的老樓，一律建立社區、居民、物業(yè)“三方一體”的保養措施。房屋必須進(jìn)行保養，才能確保使用安全。房產(chǎn)處要牽頭研究，各地要從政策上、市場(chǎng)上、手段上尋找突破口。對于沒(méi)有物業(yè)公司管理的老樓，尤其是房改房，要依靠基層政府，發(fā)動(dòng)群眾參與，建立社區牽頭、居民自治、委托物業(yè)的方式建立保養隊伍。
此外，還要抓責任落實(shí)。貴州省住房城鄉建設廳將把房屋安全隱患排查工作列入2015年度責任考核的內容，第四季度對各市州開(kāi)展情況進(jìn)行考核，對工作不力的地區嚴肅通報批評，對發(fā)生事故的地區依法追究責任，決不手軟，決不姑息。
■ 陜西：誰(shuí)檢查、誰(shuí)負責、誰(shuí)簽字
全國老樓危樓安全排查電視電話(huà)會(huì )議結束后，陜西省住房城鄉建設廳立即組織召開(kāi)全省老樓危樓安全排查電視電話(huà)會(huì )議，學(xué)習貫徹全國電視電話(huà)會(huì )議精神，總結安排該省相關(guān)工作。
會(huì )議指出，要全面開(kāi)展老樓危樓的安全隱患排查工作。一是把握排查范圍，重點(diǎn)排查上個(gè)世紀80年代、90年代建成的商品住房、舊住宅區以及保障性住房、舊城改造住房和直管公房。二是明確排查具體內容，包括房屋的物理狀況、產(chǎn)權和使用狀況、安全狀況、在建工程和城鄉公共建筑安全狀況等。三是強化監管職責意識，堅持“誰(shuí)檢查、誰(shuí)負責、誰(shuí)簽字”的原則，以塊為主，條塊結合，按照職能分工，各司其職，責任到人。四是提升預防和處置安全事故的能力。
該廳要求，要扎實(shí)推進(jìn)建設領(lǐng)域工程質(zhì)量專(zhuān)項治理。深刻吸取住房城鄉建設部通報的事故教訓，牢固樹(shù)立安全第一的理念；認真履行監管職能，加強工程質(zhì)量安全監督；夯實(shí)企業(yè)主體責任，打牢建筑工程質(zhì)量安全基礎；強化監理企業(yè)督促檢查，確保監理人員認真履職。（有修改）
摘自 《中國建設報》 2015.06.22 記者 劉一心 通訊員 湯陽(yáng)光 岳建軒 馬璇
