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日前,國家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、住房城鄉建設部、交通運輸部、水利部、商務(wù)部聯(lián)合發(fā)出通知,要求在招投標領(lǐng)域探索實(shí)行“互聯(lián)網(wǎng) 監管”模式,深入貫徹實(shí)施《電子招標投標辦法》,不斷提高電子招標投標的廣度和深度,促進(jìn)招標投標市場(chǎng)健康可持續發(fā)展,扎實(shí)開(kāi)展電子招標投標試點(diǎn)工作。
通知提出,電子招標投標試點(diǎn)的總體目標是,貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆三中、四中全會(huì )精神,堅持招標投標與互聯(lián)網(wǎng)相融合,堅持制度創(chuàng )新和技術(shù)創(chuàng )新相結合,通過(guò)試點(diǎn)推動(dòng)建成一批符合《電子招標投標辦法》要求的電子招標投標交易平臺、公共服務(wù)平臺和行政監督平臺,鼓勵、引導和帶動(dòng)交易平臺市場(chǎng)化、專(zhuān)業(yè)化發(fā)展,架構形成全國互聯(lián)互通的電子招標投標系統網(wǎng)絡(luò ),建立健全招標投標市場(chǎng)信息公開(kāi)共享服務(wù)體系,促進(jìn)招標投標行政監督部門(mén)轉變職能、創(chuàng )新監管方式,實(shí)現招標投標行業(yè)轉型升級和市場(chǎng)規范化發(fā)展。
通知規定了電子招投標的試點(diǎn)類(lèi)型和期限。電子招標投標試點(diǎn)分為政府綜合試點(diǎn)和交易平臺試點(diǎn)。其中,政府綜合試點(diǎn)根據各地區落實(shí)電子招標投標制度情況、電子招標投標系統建設運營(yíng)基礎以及部門(mén)和地區推薦和申報,分批開(kāi)展。本批試點(diǎn)在總結深圳市、昆明市先行先試經(jīng)驗基礎上,將試點(diǎn)范圍擴大到浙江省、福建省、湖北省、湖南省、甘肅省、廣州市、宜賓市,各部門(mén)和各地區可以根據實(shí)際情況繼續推薦和申報。交易平臺試點(diǎn)由各地方、有關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì )根據《電子招標投標辦法》及其技術(shù)規范推薦,在國家發(fā)展改革委會(huì )同有關(guān)部門(mén)指導下組織實(shí)施,確保公開(kāi)透明規范。
根據通知要求,試點(diǎn)的主要任務(wù)是:政府綜合試點(diǎn)側重探索建立電子招標投標信息公開(kāi)共享服務(wù)體系和創(chuàng )新招標投標監管體制機制,為電子招標投標交易平臺市場(chǎng)化競爭、實(shí)現互聯(lián)互通信息公開(kāi)共享、規范市場(chǎng)秩序創(chuàng )造良好環(huán)境。試點(diǎn)的重點(diǎn)任務(wù):一是構建規范的電子招標投標系統。二是創(chuàng )新招標投標監管方式。三是營(yíng)造良好制度環(huán)境。交易平臺試點(diǎn)側重探索電子招標投標交易平臺的技術(shù)創(chuàng )新、優(yōu)化流程、規范程序、專(zhuān)業(yè)運營(yíng)、統一標準,實(shí)現與內部信息管理系統和外部公共信息服務(wù)系統對接并交換信息,降低交易成本,提高交易效率,確保交易安全,促進(jìn)公平有序競爭。