近日，住房城鄉建設部以一種嶄新的方式，舉辦2016年全國鄉村規劃推進(jìn)工作電視電話(huà)培訓。這次培訓的目的是解讀《住房城鄉建設部關(guān)于改革創(chuàng )新、全面有效推進(jìn)鄉村規劃工作的指導意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《指導意見(jiàn)》）。全國各省、自治區、直轄市以及市、縣（區）住房城鄉建設（城鄉規劃）部門(mén)主管村鎮規劃工作的負責人以及鄉鎮村鎮規劃管理人員參加了培訓，人數多達4萬(wàn)人。在一線(xiàn)工作的鄉鎮工作人員紛紛表示，這是第一次聆聽(tīng)到來(lái)自中央部委的培訓，深受鼓舞，備感振奮，非常歡迎這種接地氣的培訓方式。
住房城鄉建設部總經(jīng)濟師趙暉作了第一講。他強調，要落實(shí)兩大任務(wù)，到2020年，全國所有縣（市）要完成縣（市）域鄉村建設規劃編制或修編，實(shí)現農房建設都有規劃管理、行政村有基本的村莊整治安排。這兩項任務(wù)是艱巨的，但也是可以完成的，關(guān)鍵在于創(chuàng )新，要做到五項創(chuàng )新，即堅持建設決策先行、堅持縣域鄉村建設規劃主導、建立相關(guān)部門(mén)統籌協(xié)調的編制機制、創(chuàng )新村莊規劃編制內容、創(chuàng )新村莊規劃編制機制。他對五項創(chuàng )新的意義和方法做了深入淺出的講解。
接著(zhù)，四位專(zhuān)家分別圍繞《指導意見(jiàn)》進(jìn)行了講解。中國城市規劃設計研究院蔡立力講解了縣域鄉村建設規劃創(chuàng )新性與特點(diǎn)以及鄉村體系規劃編制方式、內容和要求。中國城市科學(xué)規劃設計研究院方明結合規劃案例講解了做好縣域鄉村建設規劃的五項重要內容，即鄉村建設規劃目標、用地規劃、重要基礎設施和公共服務(wù)設施建設規劃、風(fēng)貌規劃和村莊整治指引。北京建筑大學(xué)丁奇結合案例講解了如何提高村莊規劃的實(shí)用性，提出規劃編制應堅持簡(jiǎn)化、管用、抓住主要問(wèn)題的原則，重點(diǎn)做好農房建設規劃和村莊整治項目編制工作。成都市規劃管理局張佳講解了成都市鄉村規劃管理探索與實(shí)踐，認為加強鄉村規劃管理需要創(chuàng )新基層管理機制，開(kāi)展鄉村規劃許可、動(dòng)員群眾參與監督以及實(shí)施鄉村規劃師制度等工作。
這次電視電話(huà)培訓得到了各地的一致好評，是一次成功的嘗試，與傳統培訓方式相比，具有三大優(yōu)點(diǎn)：一是覆蓋面廣、培訓人員眾多，可直接到鄉鎮。二是培訓成本低，節約了住宿交通費用，也節省了時(shí)間。三是事先下發(fā)培訓材料，讓培訓人員提前預習主要培訓內容，大大提高了培訓效果。目前，部村鎮建設司正在對這項培訓進(jìn)行事后評估，根據評估情況進(jìn)一步改進(jìn)培訓方式。今后，農村垃圾污水治理、傳統村落保護、小城鎮建設等相關(guān)培訓也將采取電視電話(huà)方式。
