近日，住房城鄉建設部市縣“多規合一”工作會(huì )在甘肅省敦煌市召開(kāi)。會(huì )議學(xué)習貫徹中央城市工作會(huì )議精神，總結交流住房城鄉建設部負責的8個(gè)市縣“多規合一”試點(diǎn)工作成效和經(jīng)驗，并就如何更好推進(jìn)這項工作進(jìn)行了討論。住房城鄉建設部黨組成員、副部長(cháng)倪虹，甘肅省委常委、副省長(cháng)李榮燦出席會(huì )議。住房城鄉建設部城鄉規劃司副司長(cháng)俞濱洋主持會(huì )議并作總結。
會(huì )議充分肯定了各試點(diǎn)市縣取得的成效：一是注重規劃體制改革和創(chuàng )新，完善了規劃委員會(huì )制度；二是以空間坐標為核心，積極解決規劃交叉問(wèn)題，效果明顯；三是建立統一的規劃信息管理平臺，優(yōu)化審批流程，提高了審批效率；四是以城鄉規劃為統領(lǐng)，提升了依法行政能力。
倪虹指出，“多規合一”的核心是解決規劃“打架”問(wèn)題、提高規劃的科學(xué)性，實(shí)質(zhì)是簡(jiǎn)政放權、提高政府行政效率和資源配置效率，目的是促進(jìn)經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展、改善民生、保護生態(tài)環(huán)境和歷史文化資源、讓人們在城鎮生活更美好。
倪虹強調，推進(jìn)“多規合一”工作，必須貫徹落實(shí)中央城市工作會(huì )議精神，堅持以人民為中心的發(fā)展思想，尊重城市發(fā)展規律，發(fā)揮好規劃的調控、引領(lǐng)和剛性約束作用。要進(jìn)一步改革完善城鄉規劃，提高規劃的科學(xué)水平和適應能力。要改革規劃管理體制，將“多規合一”作為平臺和工作方法，促進(jìn)城鄉規劃和相關(guān)規劃的協(xié)調，使規劃真正有用、管用。各試點(diǎn)市縣要進(jìn)一步總結經(jīng)驗，形成可復制、可推廣的模式。
據了解，自2014年開(kāi)展市縣“多規合一”試點(diǎn)工作以來(lái)，住房城鄉建設部負責聯(lián)系的8個(gè)試點(diǎn)市縣，按照中央部署，在住房城鄉建設部的指導下，勇于創(chuàng )新、探索實(shí)踐，試點(diǎn)工作已經(jīng)取得初步成效。試點(diǎn)經(jīng)驗表明，按照“發(fā)展戰略+空間布局+實(shí)施策略”的工作思路，以城鄉規劃為統領(lǐng)，以空間坐標為核心，通過(guò)“五定”（定性、定量、定形、定界、定策），實(shí)現“五統”（統一發(fā)展目標、統一技術(shù)指標、統一空間坐標、統一圖例標準、統一實(shí)施平臺），實(shí)現各類(lèi)規劃的有機銜接，建立健全覆蓋城鄉、事權清晰、上下銜接的空間規劃體系，促進(jìn)行政審批效率提高，構建結構優(yōu)化、功能完善、交通順暢、環(huán)境優(yōu)美、形象獨特的立體空間格局。這一模式是解決規劃交叉打架、項目落地難落地慢、確保一張藍圖干到底的最有效方法。
浙江省嘉興市和德清縣、安徽省淮南市壽縣、福建省廈門(mén)市、廣東省四會(huì )市、云南省大理市、陜西省渭南市富平縣以及甘肅省敦煌市等市縣代表作了交流發(fā)言，介紹了試點(diǎn)取得的工作進(jìn)展、成效和下一步計劃。相關(guān)省住房城鄉建設廳負責人作了討論發(fā)言。
